安石遂请行市易法,委任户部判官吕嘉问为提举。家贼变为国贼。继行保马法,令曾布妥定条规,遍行诸路。又继行方田法,自京东路开办,逐渐推行。用巨野县尉王曼为指教官。枢密使文彦博,副使吴充,上言保马法不便施行,均未见从。枢密都承旨李评,又诋毁免役法,并奏罢阁门官吏,安石说他擅作威福,必欲加罪。神宗虽然照允,许久不见诏命。且因利州判官鲜于侁,上书指陈时事,隐斥安石,神宗竟擢他为转运副使。安石入问神宗,神宗言:“侁长文学,所以超迁。”并出原奏相示,安石不敢再言。利州不请青苗钱,安石遣使诘责,侁复称:“民不愿借,如何强贷?”安石无法,遂想出一个辞职的法儿,面奏神宗,情愿外调。神宗道:“自古君臣,如卿与朕,相知极少,朕本鄙钝,素乏知识,自卿入翰林,始闻道德学术,心稍开悟。天下事方有头绪,卿奈何言去?”安石仍然固辞。神宗又道:“卿得毋为李评事,与朕有嫌?朕自知制诰知卿,属卿天下事,如吕诲比卿为少正卯、卢杞,朕且不信,此外尚有何人,敢来惑朕?”安石乃退。次日,又赍表入请,神宗未曾展览,即将原表交还,固令就职。安石才照常视事。乃创议开边,三路并进。一路是招讨峒蛮,命中书检正官章惇,为湖北察访使,经制蛮方。一路是招讨泸夷,命戎州通判熊本,为梓、夔察访使,措置夷事。一路便是洮河安抚使王韶,招讨西羌,进兵吐蕃诸部落。这三路中惟羌人狡悍,不易收服,所有蛮夷两路,没甚利害,官兵一至,当即敛迹。安石遂据为己功,仿佛是内安外攘,手造升平,这也足令人发噱呢。